2月24日是马年春节后首个工作日。广东、山东、湖北、湖南、安徽、辽宁等多个省份召开“新春第一会”,释放出坚持以实体经济为本、全力建设现代化产业体系的强烈信号,为“十五五”开局之年吹响冲锋号角。
干字当头,各地托举优势产业
实体经济是大国的根基,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。广东省在全省高质量发展大会上,聚焦“制造业与服务业协同发展”,提出“在两业协同中实现产业发展由大到强,成就一个相融相长、耦合共生的现代化产业体系”。
广东是制造大省,也是服务大省。大力推动制造业与服务业协同发展是广东推进制造业向价值链高端环节攀升的重要手段。去年,广东省印发《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》,提出加快服务型制造创新发展,推动制造业从单纯以制造为主向“制造+服务”转型,从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变。2026年广东省政府工作报告也提出,推动制造业服务化和服务业制造化,以服务业升级促进和支撑整个产业体系的优化升级。
“新春第一会”举行当日,广东省发展改革委发布《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》,进一步提出推动科技服务、设计服务、软件信息服务、质量品牌服务、节能环保服务等与制造业协同发展的十大两业协同重点领域。
山东省已连续多年实施工业经济“头号工程”。2025年,山东全省规上工业营收达12.2万亿元,位居全国第三;规上工业增加值增长7.6%,高出全国1.7个百分点。工业对山东省GDP贡献达45%,18个制造业大类营收位居全国前五,2025年,全国1/2的高铁动车组、1/3的商用车、近1/4的化工产值由山东贡献。
今年,山东省将在确保工业经济稳增长的基础上,全力推进“人工智能+制造”,推动四成以上技改资金投向智能化改造项目,打造10个先锋应用城市,做强100个垂直行业大模型,实现41个工业大类应用全覆盖,力争核心产业营收突破1600亿元。
“干”字当头,各地政府积极为产业发展划路线、定目标。湖北提出,要全面升级“51020”先进制造业产业集群;着力做强龙头企业,形成千亿、五百亿、百亿级的企业雁阵梯队;争创一批国家级产业集群,做强县域特色产业集群。
真金白银,塑造地方产业优势。安徽2月24日发布的《关于巩固拓展经济稳中向好势头若干政策举措》提出,深入实施新兴产业集群发展工程,统筹安排资金41亿元用于培育壮大新动能。实施“人工智能+”行动,设立数据要素改革发展专项资金,实施一批人工智能场景创新项目。
企业活力、营商环境成施策焦点
企业是产业体系的细胞单元,细胞活力足、功能强,产业大树才能更快新陈代谢、生长发育。推动科技创新和产业发展的同时,企业活力、营商环境成为多地“新春第一会”上的关键词。
重点培育生态主导型“头雁”企业,支持龙头企业、链主企业组建产业联盟,努力成为提供“制造+服务”整体方案的全能冠军;精心培育枢纽型“平台”企业,支持企业增强资源配置、渠道掌控、生产统筹能力……围绕两业协同,广东省以一系列举措激活经营主体微观细胞,并提出要以扩大开放走在制造业与服务业协同发展最前沿,深度融入全球产业分工网络,加快集聚全球制造资源、服务资源。
湖南省“新春第一会”重点聚焦民营经济,部署“企业服务年”行动。2025年,《湖南省优化营商环境条例》正式施行,用法治化手段保障企业合法权益、规范政府行为,为民营经济发展筑牢法治底线。今年,湖南省明确提出实施“企业服务年”行动,持续深化营商环境改革,精准对接企业需求。
辽宁“新春第一会”也提出,要坚持从“小切口”入手、做好“大文章”,确保营商环境短期内明显好转、根本好转,打造营商环境最佳口碑省。
从科技创新引领新质生产力发展、产业升级,到优化营商环境、增强企业活力,从各地“新春第一会”的政策导向,不难看出其中蕴含的纺织服装行业企业全新的发展机遇。在“十五五”开局之年,稳增长促发展的新篇章正在春天中书写……